Анализ за период с января 2000 года по ноябрь 2002 года

Первый шаг исследования — отбор статей региональной и центральной
прессы о состоянии российской судебной власти. Статьи были отобраны
равномерно на протяжении всего рассматриваемого промежутка времени,
дабы избежать преобладания каких-либо специфических особенностей, присущих
не всему периоду, а только какому-либо месяцу, кварталу или году. В
результате был получен массив публикаций прессы, строго соответствующий
поставленной теме. Размер массива (более 1,6 миллиона слов) позволил
с помощью частотного анализа выделить наиболее характерные термины и
ключевые фразы, выделяющие рассматриваемую тему из общего потока общественно-политических
публикаций.

Замер присутствия темы судебной власти в российской прессе проводился
шагом в три месяца раздельно по центральной и региональной прессе. Как
видно из диаграммы 1, характер поведения рассматриваемой линии
в региональных СМИ более стабильный. Центральная пресса заметнее увеличила
свое внимание к теме судебной власти во второй половине 2000 года, и
с тех пор, несмотря на общий понижающийся тренд, число материалов о
судебной власти по-прежнему превосходит показатели начала 2000 года.
В отличие от центральной прессы на региональной печатной информационной
площадке пик интереса к теме судебной власти пришелся на начало 2002
года, а затем число публикаций по теме резко снизилось, опустившись
даже ниже показателей 2000-го года.

Диаграмма 1

Обращает на себя внимание преобладание как в центральной, так и в региональной
прессе негативных оценок при освещении судебной власти (см. диаграмму
2
).

Диаграмма 2

В центральной прессе позитивные оценки достигли своего максимального
уровня в момент наибольшего внимание к судебной реформе (см. диаграмму
3
). Нельзя не отметить и тот факт, что к концу текущего года доля
позитивных оценок в региональной прессе снизилась до минимального на
всем рассматриваемом промежутке времени уровня.

На основе анализа внутри поставленной задачи можно выявить такие наиболее
заметные темы, как судебная реформа, финансирование судебной власти,
коррумпированность судейского корпуса, статус судей и перегруженность
российских судов.

Теме реформирования судебной власти российская пресса уделила наибольшее
внимание в момент прохождения законопроектов группы Дмитрия Козака через
Госдуму РФ (см. диаграмму 3). К концу 2002 года интерес к данной
теме, особенно в центральной прессе, ослаб.

Диаграмма 3

Линии темы финансирования судебной власти (см. диаграмму 4)
в центральной и региональной прессе коррелируют, причем наблюдается
снижение внимания к данной теме. Обращает на себя внимание тот факт,
что наибольший интерес данная тема вызывала не в момент рассмотрения
законопроектов по судебной реформе, а в момент обсуждения бюджета на
2000 год.

Диаграмма 4

Наиболее нестабильный характер динамики у темы статуса судей (см. диаграмму
5
). Пик внимания к изменениям в полномочиях и привилегиях судей
в центральной прессе пришелся на конец 2001 года. За исключением второго
квартала 2002 года линии данной темы в центральной и региональной прессе
коррелируют.

Диаграмма 5

Тема коррумпированности судейского корпуса является проблемой скорей
федерального уровня (см. диаграмму 6), центральные печатные средства
массовой информации уделяют ей больше внимания, нежели региональные.

Диаграмма 6

Проблеме перегруженности судов и нехватки кадров центральная и региональная
пресса уделяют приблизительно одинаковое внимание, за исключением периода
с апреля по сентябрь 2002 года, когда разрыв между региональными и центральными
печатными изданиями заметно увеличился в пользу первых (см. диаграмму
7
).

Диаграмма 7

В ходе частотного исследования исходного массива мы выделили список
слов, для которых статистическая погрешность (вероятность флуктуации)
не превышала модуля относительного сдвига между частотой употребления
в публикациях о судебной власти и частотой употребления в общественно-политических
публикациях. В результате кроме обособленных слов был выделен также
набор характерных для публикаций о судебной власти словосочетаний; список
был просчитан отдельно по центральной, отдельно по региональной прессе.
Диаграммы 8 и 9 представляют интерес для сравнения терминов
внутри списка. Для сравнения же характера освещения судебной власти
центральной и региональной прессой, а также для изучения эволюции словарей
разного типа прессы на рассматриваемом промежутке времени более удобны
диаграммы 10, 11 и 12.

Диаграмма 8

Обращает на себя внимание рост и в центральной, и в региональной прессе
понятий, отражающих модернизацию и нововведения в судебной системе («судебная
реформа», «налоговый кодекс», «мировой судья», «суд присяжных»), и терминов,
объединяющих представителей судебной власти («судейское сообщество»,
«судейский корпус»).

В то же время снизилась упоминаемость конституционного и арбитражного
судов и, что можно рассматривать как самое позитивное изменение, больше
всего сократилось присутствие в информационном поле выражения «судебный
произвол».

Диаграмма 9

Диаграмма 10

Диаграмма 11

Главным различием между центральной и региональной прессой в освещении
судебной власти является масштаб рассматриваемых ими тем. Так, центральная
пресса больше внимания уделяет ходу судебной реформы, работе Конституционного
суда РФ, проблеме независимости судей и т. д. Региональную же прессу
больше интересует работа областных и районных судов, институт мировых
судей и деятельность людской базы судебной системы — судейского сообщества
и судейского корпуса.